【行政组织名词解释】在公共管理与行政学领域，“行政组织”是一个核心概念，它指的是国家行政机关为实现国家职能而设立的机构体系。行政组织不仅是政府运行的基础，也是政策执行的关键载体。以下是对“行政组织”相关概念的总结与解析。
一、核心概念总结
| 概念名称 | 定义 | 特点 |
| 行政组织 | 国家行政机关为实现国家职能而设立的机构体系，是政府行使权力的实体。 | 具有法定性、层级性、专业性、服务性等特点。 |
| 行政组织结构 | 行政组织内部各部分之间的关系和排列方式，包括层级结构、部门分工等。 | 通常分为直线制、职能制、矩阵制等多种形式。 |
| 行政组织职能 | 行政组织在国家治理中所承担的具体职责和任务。 | 包括决策、执行、监督、服务等职能。 |
| 行政组织目标 | 行政组织存在的目的和追求的方向，通常与国家政策和社会发展相一致。 | 明确、可衡量、符合公共利益。 |
| 行政组织效率 | 行政组织在完成任务过程中所表现出的效能和效果。 | 受到制度设计、人员素质、资源配置等因素影响。 |
二、行政组织的特点与功能
1. 法定性：行政组织的设立和运作必须依据法律，具有明确的法律依据和权限范围。
2. 层级性：行政组织通常按照行政级别进行划分，如中央、省、市、县、乡五级架构。
3. 专业性：不同部门根据职能分工，具备相应的专业知识和技能。
4. 服务性：行政组织最终目的是为公众提供公共服务，提升社会福祉。
5. 协调性：行政组织内部需要协调各部门之间的工作，确保政策顺利实施。
三、行政组织的作用
- 政策执行者：负责将国家政策落实到基层，确保政策落地。
- 公共服务提供者：为社会提供教育、医疗、交通、治安等基本公共服务。
- 社会管理主体：维护社会秩序，处理突发事件，保障社会稳定。
- 信息传递者：在政府与公众之间起到桥梁作用，收集民意并反馈给上级部门。
四、常见问题解析
| 问题 | 解答 |
| 行政组织与事业单位有何区别？ | 行政组织属于政府机关，具有行政权力；事业单位则主要从事公益服务，不具备行政权。 |
| 行政组织如何提高效率？ | 优化结构、加强培训、引入信息化手段、完善考核机制等。 |
| 行政组织是否可以参与市场竞争？ | 一般情况下不直接参与市场活动，但可通过政策引导和支持市场发展。 |
通过以上内容可以看出，行政组织是国家治理体系的重要组成部分，其合理设置和高效运行对国家治理能力现代化具有重要意义。理解行政组织的相关概念和功能，有助于更好地认识政府运行机制和公共管理实践。
