【什么叫环保税】环保税，全称“环境保护税”，是我国为促进生态环境保护、推动绿色发展而设立的一项税收制度。它通过经济手段引导企业减少污染物排放，提高资源利用效率，从而实现可持续发展目标。
一、环保税的定义
环保税是指对在生产经营过程中直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者，按照其排放的污染物种类和数量征收的一种税种。该税种旨在通过税收调节作用，促使企业减少污染排放，改善环境质量。
二、环保税的征收对象
| 征收对象 | 说明 |
| 企业 | 包括各类生产型企业，如化工、钢铁、电力等高污染行业 |
| 事业单位 | 如学校、医院等单位若涉及污染物排放 |
| 其他生产经营者 | 如个体工商户、农业经营者等 |
三、环保税的征税范围
| 污染物类型 | 举例 | 备注 |
| 大气污染物 | 二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等 | 主要来自工业废气 |
| 水污染物 | 化学需氧量、氨氮、重金属等 | 来自工业废水和生活污水 |
| 固体废物 | 工业废渣、生活垃圾等 | 需分类处理 |
| 噪声污染 | 工厂、建筑施工产生的噪声 | 超标部分需缴纳 |
四、环保税的计税依据
环保税的计税依据是纳税人排放的污染物种类、数量以及相应的税率。具体计算方式如下：
- 按污染物排放量计算：根据监测数据或排污系数确定排放量；
- 按污染物类别适用不同税率：不同污染物的税率有所差异，例如大气污染物一般比水污染物税率低；
- 减免政策：对符合环保标准、使用清洁能源的企业，可享受一定比例的税收减免。
五、环保税的意义
| 意义 | 说明 |
| 推动绿色发展 | 促使企业采用清洁生产工艺，减少污染 |
| 优化产业结构 | 鼓励环保产业发展，淘汰落后产能 |
| 提高公众环保意识 | 通过税收机制增强社会对环保的关注 |
| 促进公平竞争 | 对污染企业进行“成本内部化”，避免环境外部性 |
六、环保税与以往环保措施的区别
| 项目 | 环保税 | 以往环保措施 |
| 性质 | 税收手段 | 行政监管、罚款为主 |
| 强制力 | 法律强制力强 | 多为建议性、指导性 |
| 成本承担 | 由污染企业承担 | 可能转嫁至消费者 |
| 效果 | 长期稳定，激励性强 | 短期效果明显，但可持续性差 |
七、环保税的实施背景
随着我国经济快速发展，环境污染问题日益突出，传统行政管理手段已难以有效应对。环保税的出台，标志着我国从“末端治理”向“源头防控”的转变，是生态文明建设的重要举措。
八、总结
环保税是一项以税收手段促进环境保护的制度设计，其核心在于通过经济杠杆引导企业行为，减少污染排放，提升资源利用效率。它不仅是环境治理的重要工具，也是推动绿色发展的关键举措。
表格总结：
| 项目 | 内容 |
| 名称 | 环境保护税 |
| 目的 | 减少污染，促进绿色发展 |
| 征收对象 | 企业、事业单位、其他生产经营者 |
| 征税范围 | 大气、水、固体废物、噪声等 |
| 计税依据 | 排污量 + 税率 |
| 意义 | 推动环保、优化结构、提高意识 |
| 实施背景 | 环境压力大，传统手段不足 |
通过环保税的实施，我国正在逐步构建一个更加公平、可持续的经济发展模式。
